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在21世紀(jì)的第二個(gè)十年開(kāi)始的時(shí)候,位居20世紀(jì)對(duì)人類社會(huì)生活影響大的20項(xiàng)工程技術(shù)成就榜首的電力系統(tǒng)正發(fā)生空前的巨變,其中重大的變化之一是全球電力系統(tǒng)的中心正從美國(guó)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。中國(guó)電力系統(tǒng)作為全球的新中心正在發(fā)生著巨大的變化,有很多讓人振奮的地方,但同時(shí)也有不少的地方讓人無(wú)比擔(dān)憂。
“十一五”期間,中國(guó)的電力裝機(jī)容量從6.2億kW上升到9.6億kW,五年間裝機(jī)容量增加了4.5億kW,是過(guò)去50年裝機(jī)容量的總和。“十一五”期間中國(guó)的發(fā)電量從2.85萬(wàn)億kWh增長(zhǎng)到4.23萬(wàn)億kWh,增長(zhǎng)了48.4%。2010年中國(guó)的用電量已基本與美國(guó)持平,2011年首季度,我國(guó)全社會(huì)用電量1.1萬(wàn)億kWh,同比增長(zhǎng)12.72%。按目前的發(fā)展速度,2011年中國(guó)將全面超越美國(guó)成為全球前列用電國(guó)家。
中國(guó)電力系統(tǒng)發(fā)展的速度一個(gè)很好的證明是風(fēng)電。從2005年開(kāi)始,中國(guó)的風(fēng)電總裝機(jī)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)翻番,到2010年底中國(guó)全年風(fēng)力發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)1600萬(wàn)kW,累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到4182.7萬(wàn)kW,首次超過(guò)美國(guó)躍居世界前列。2011年一季度,我國(guó)并網(wǎng)發(fā)電的風(fēng)電機(jī)組新增500多萬(wàn)kW,風(fēng)力發(fā)電量達(dá)188億度,同比增長(zhǎng)60.4%。中國(guó)的風(fēng)電發(fā)展存在不少的問(wèn)題,一個(gè)突出的問(wèn)題就是風(fēng)電并網(wǎng)。國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,目前我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量達(dá)到4400多萬(wàn)kW,但由于一些地區(qū)電網(wǎng)不匹配,已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電的只有3500多萬(wàn)kW。
5月13日,國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)和中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在北京發(fā)布了2010年度電力可靠性指標(biāo)。本次電力可靠性指標(biāo)報(bào)告顯示,近年來(lái)中國(guó)發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)施、直流輸電系統(tǒng)和用戶供電可靠性水平穩(wěn)步提升。2010年,中國(guó)規(guī)模以上常規(guī)火電機(jī)組的等效可用系數(shù)達(dá)到92.81%,比2005年提高了0.47個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)城市10kV客戶供電可靠率為99.923%,同比升高0.027個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到歷史好水平,用戶平均停電時(shí)間從2005年的20.49小時(shí)減少到6.72小時(shí)。
一方面是中國(guó)電力系統(tǒng)的超常發(fā)展,但意想不到的是自2004年以來(lái)嚴(yán)重的“電荒”正突襲神州大地。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人近表示,今年將是2004年以來(lái)缺電嚴(yán)重的一年,而且電荒還沒(méi)有“探底”。2011年夏天中國(guó)用電供需形勢(shì)將呈現(xiàn)“缺口出現(xiàn)更早、范圍有所擴(kuò)大、強(qiáng)度有所增強(qiáng)”的新特點(diǎn)。如果電煤供需矛盾進(jìn)一步加劇,旱情繼續(xù)影響水力發(fā)電,并且出現(xiàn)持續(xù)異常高溫天氣,電力缺口將擴(kuò)大到4000萬(wàn)kW左右。
當(dāng)前我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量充足,今年一季度火電利用小時(shí)只比去年同期增加5小時(shí),表明電荒的真正原因不是裝機(jī)不足而是電價(jià)扭曲影響火電企業(yè)發(fā)電積極性。2011年前4個(gè)月,我國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)的火電生產(chǎn)業(yè)務(wù)虧損105.7億元,比上年同期增虧72.9億元,煤價(jià)上漲是根本原因。
日前有文章指出發(fā)出了“電網(wǎng)暴利導(dǎo)致電荒”的說(shuō)法。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)外聯(lián)部負(fù)責(zé)人張海洋表示,目前造成“電荒”的直接原因是煤電關(guān)系不順,真正原因在于電力發(fā)展方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變,跨區(qū)輸電能力不足。目前國(guó)內(nèi)一度電的價(jià)格中,62%屬于發(fā)電廠,政府性基金及附加占6%,輸電損耗占4%,剩下28%左右屬于電網(wǎng)企業(yè)。2010年國(guó)家電網(wǎng)公司的電力主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)約260億元,總資產(chǎn)報(bào)酬率3.6%,遠(yuǎn)低于我國(guó)工業(yè)企業(yè)平均水平,是典型的政策性的微利企業(yè)。
中國(guó)知名的政經(jīng)雜志《新世紀(jì)周刊》近推出了題為《特高壓成敗》的封面文章,在業(yè)內(nèi)外引起了巨大的反響。《新世紀(jì)周刊》的記者對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司正在力推的100萬(wàn)伏交流特高壓試驗(yàn)示范工程進(jìn)行了調(diào)查。報(bào)道指出,這個(gè)號(hào)稱輸電能力能達(dá)到500萬(wàn)kW的示范工程,大輸電功率只有283萬(wàn)kW。即便是在280萬(wàn)kW的設(shè)計(jì)輸電功率上,實(shí)際也只能維持送電1秒到2秒。文章認(rèn)為在中國(guó)建100萬(wàn)伏交流特高壓電網(wǎng)從很多角度來(lái)講都沒(méi)有必要,一個(gè)合理的理由是提高國(guó)家電網(wǎng)公司的壟斷。
看來(lái),中國(guó)作為全球電力系統(tǒng)新中心的準(zhǔn)備工作還沒(méi)有做好,需要從許多方面提升自己的水平。